彰化縣議會地方治理論壇第四場主題「偏鄉教育‧創新發展」，廣邀學者專家與議員民代、第一線教育工作者集思廣益，關注偏鄉教育資源匱乏、師資不足的現況；盼能從人的問題著眼、下手，提升師資專業，幫助偏鄉學童提升學習成效及競爭力。
感謝企業長年助學
彰化縣溪州國中校長張耀忠表示，從都會區調回偏鄉服務感受強烈，新住民子女、隔代教養比例從過去1/4變1/3，城鄉差距越拉越大，培養孩子解決問題的能力，激發學習動機是迫切問題；深信將人擺對位子就是人才，教育須因應多元，鼓勵企業回饋地方認養偏校，學校努力寫計畫，找出核心素養發展特色，讓良師成為孩子生命中的貴人。
縣議員賴清美表示，自己從出生到婚後都在伸港鄉生活，深深了解偏鄉教育落差問題所在，家長社經地位不高，經濟弱勢又資源不足，服務過許多個案，境遇令人不捨；但偏校教學團隊的努力付出，讓她從不覺得自卑，4個孩子學習自信也不輸都會區，更要感謝如伸仁紡織等在地企業長年助學。
彰師大師培中心教授劉世雄曾訪談過上百名偏鄉學子，他認為現行教育政策並未對症下藥，偏校招不到好的老師、缺乏專業師資才是問題核心；應鼓勵教師發展專業、創新教學方法，如偏校共同備課，外流師資返鄉予以加分、讓專業教師們帶著經費、技術回到偏鄉，孩子受惠，進而讓社區變成村落經濟中心，才能終止人口繼續外流的惡性循環。
桌椅急需汰舊換新
縣議員吳淑娟畢業於大城國小，夫婿任教大城國中教務主任時曾鼓勵知名歌手陳雷往歌唱興趣發展，讓他成為家喻戶曉的歌星；她很感謝家長和校友團體挹注經費，這麼多人關注偏鄉教育，問題卻日益棘手，呼籲許多小學課桌椅急需汰舊換新、師資流動太過頻繁問題也需正視。
前南投縣教育處長、中教大教育學系副教授黃寶園表示，偏鄉教育問題有許多面向，在你認為他們缺少的、與他們自認為不足處之間，落差在哪？偏鄉教師的想法、態度值得推敲，畢竟在都會區一年教的學生數，可能是偏校十幾年的總數，提升偏鄉師資的專業性，過程雖很辛苦，但仍需持續努力。
縣議員蔡家豪說，很多老師依照教材進度把課教完，卻不問是否已把孩子教會？他不諱言二林還有許多孩子26個英文字母認識不全，在親職經常失能的前提下，偏鄉教師除了帶給孩子知識養分，對教育工作的態度更是影響孩子的關鍵，形塑他們未來人生的價值觀。
教育處長陳逸玲表示，近年彰化許多偏校導入特色課程，如樹攀、農事服務連結食農教育、和世界接軌的AI機器人等，未來閒置教室將結合更多資源與社區合作共享；她強調投入偏鄉教育，校長跟教師一樣重要，他們考上校長前多在市區大校服務，如今投入偏鄉，帶領全校老師、家長一起努力成長。
偏鄉教師責任重大
縣議會祕書長林裕修總結，偏鄉教育重點在於推動不只會念書、又會運動的理念，培養競爭力與自信心相對重要，增加刺激與輔導，培養專業、熱忱的教育團隊，相信只要有心一定能做到。
發展特色學校 鼓勵企業認養 縮短城鄉差距
少子化浪潮讓教師成為僧多粥少的職業，但許多偏鄉教職乏人問津，彰化縣議會地方治理論壇聚焦「偏鄉教育．創新發展」議題，學者專家探討怎麼透過政策，縮短城鄉差距，並紛紛指出，相對於資源不足的困境，教師夠不夠專業和熱忱度，仍是主要的核心。
彰化縣立溪州國民中學校長張耀忠表示，教育一再改革，但孩子們壓力沒消失，在「沒升學率就沒生存率」現實下，學生越來越辛苦，重點還在舊思維沒變；教育重點在培養孩子解決問題的能力，創造特色學校，企業認養，希望撐起不一樣觀點。
國立彰化師範大學師資培育中心教授劉世雄指出，從山上部落觀察到濱海偏鄉學校，總覺得很多政策並無切到中心，企業捐助偏鄉學校，午、晚餐、課輔都免費了，但光投入錢就好了嗎？一班一人一師好嗎？砸設3D列印設備，許多學校不會用。
劉世雄歸納總結在缺乏專業的老師，獎勵久任教師並非關鍵，老師夠專業，一個月就能上手，沒有專業留再久都教不好。要帶動偏鄉教育，老師是靈魂人物，支持專業，讓老師有空間揮灑熱情，施展專才。
國立臺中教育大學教育學系副教授黃寶園指出，得先了解偏鄉哪些不足，更要關注補助之後的後續發展，畢竟設備老舊需要汰換，以及偏鄉教師的專業問題並不容易解決，政策把公費生綁6年，造成很多優秀人才卻步，是否要設定6年這麼久，值得思考，專業的老師往往能夠克服很多外在不利因素。
彰化縣政府教育處長陳逸玲表示，彰化縣有215所學校，利入偏鄉學校占63所，每所補助200萬提供自由運用，今年編列5000萬元，但縣長王惠美重視教育，又增加1億5000萬元作為校舍改建等經費。為強化師資，偏鄉共聘師資50位、英語協同教學7位。縣府也協助募集資源，企業贊助，成立愛的書庫，鼓舞學校發展特色，培養孩子們自信心。
吳淑娟：搶救偏鄉教育 需長期抗戰
20190912・謝瓊雲／彰化報導
彰化縣議員吳淑娟。（黃國峰攝）
彰化縣議員吳淑娟對偏鄉教育問題感觸特別深，欣喜偏鄉教育受到重視，然而年年關心卻沒進步，讓她益發感慨，不論是經費硬體或是人才人力流失等問題，需更多人持續關注、長期抗戰，才有機會逐漸改善。
從政26年的吳淑娟，身為全縣最資深的縣議員，她說在偏鄉看到許多單親、新住民、隔代教養等經濟弱勢家庭，要感謝許多校長、教師長年投入，讓這些孩子獲得關注和政府經費補助；尤其她的母校大城國小校友會，熱心捐助經費讓學校自行運用。
吳淑娟回想，本名陳武雄的歌手陳雷，就讀大城國中時就熱愛歌唱，時任教務主任的丈夫巡堂時發現他竟躲在講桌下唱歌、不愛上課，學校乾脆舉辦歌唱比賽；他一開始就唱進前3名，備受鼓舞下獲得自信，勇闖歌壇，成了家喻戶曉的大歌星。
吳淑娟說，偏鄉孩子最需要的是陪伴與關愛，呼籲政府修訂政策，延長偏鄉師資的服務年限減少師資流動；尤其家長多是漁牧農業，學校募集資金不易，教育是百年大計、社會根基，需大家長期關注，一起搶救偏鄉教育。
蔡家豪：不只教完課本 要教會孩子
20190912・吳建輝／彰化報導
彰化縣議員蔡家豪。（黃國峰攝）
彰化縣議員蔡家豪說，學歷高不高不是絕對，做人的處事態度才是最重要的！偏鄉學校學生總數通常在40人左右，一個班級學生數或許不到10人；呼籲校方應該深入每個家庭去做了解，給學生最完善的教育環境。
蔡家豪指出，有些孩子的父母可能要到很遠的地方工作，因而產生隔代教養問題，孩子在缺乏父母親的照顧，有時會覺得被拋棄或背叛，以致情感失落沮喪，這些都可以從孩子的穿著、態度與情緒去做關心，不要讓孩子在學習的過程中產生挫折感，甚至是陰影。
他說，每個老師對教育工作的態度是影響孩子的關鍵，老師是把課本教完了，還是把他教會了，他舉例國小從三年級開始教英文，據他了解二林區國小的小朋友到六年級畢業至少有五成的孩子，英文字母A～Z不會寫甚至不會念。
蔡家豪強調，教育不是經費的挹注或是硬體設備充足就可以的，老師除了給孩子需要的知識與技能之外，培養孩子正確的觀念與價值觀，以及未來對社會的貢獻，才是最重要的。
賴清美：要因材施教 激發學習熱忱
20190912・吳敏菁／彰化報導
議員賴清美。（黃國峰攝）
「偏鄉孩子絕對沒有比較差，熱情的老師也能把孩子教得很有自信」。議員賴清美指出，偏鄉不一定就是落後，重點在怎麼因材施教，更要投注建設帶動地方發展，讓偏鄉也有發展機會，引進更多人力資源，辦理華僑學生下鄉教英語等活動，就帶給孩子們無比的學習熱忱。
賴清美表示，出生、成長和結婚都在偏鄉，對偏鄉學校困境感受特別深；以伸港國小為例，學生總人數109人、新住民之子19人、單親13人、低收入戶6人，便對不同差異的困境，要帶動快樂成長、學習，真的得挹注更多心力和資源。
賴清美說起服務過個案，新住民先生往生，兩個孩子小，家境苦，房子漏雨，協助募資買書桌、沙發，陸續探望、關懷，孩子們連續寫了感謝的信，「讓我們睡覺地方不下雨」，感動之餘也感受到熱忱的老師，把孩子們教得很好，讓孩子們在逆境中仍不自卑，擁有信心的力量。
賴清美指出，少子化浪潮下，偏鄉閒置教室越來越多，值得好好規畫再利用，不要成為治安、環境髒亂的死角。同時，鄉下資源比不上都會，怎麼挹注最缺的那塊，加以補助，鼓舞學習的動機非常重要，關心偏鄉教育，同時也要提升地方建設和生活環境，孩子們就不會覺得太差，對未來也會充滿希望。
偏鄉教育新願景
彰化縣議會關懷您，偏鄉教育新願景，資源運用最大化，城鄉差距縮減早，彰化各地共美好。（彰化縣議會廣告）
