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台灣368專題報導

綠電合作社 婆媽集資挺能源轉型 - 解放屋頂 申裝太陽能板

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  氣候變遷使得極端氣候加劇,每到夏季,台灣總是陷入缺電的驚恐中,民眾除了厲行節電、提升能源效率之外,還可以參與綠電合作社,透過眾人集資,投資綠電,有錢出錢,有屋頂的出屋頂,發揮螞蟻雄兵的力量,一邊節電,一邊發電,有助於解決夏季缺電的危機,還可以帶動能源轉型。

台灣第一個 百人響應

  主婦聯盟一群婆婆媽媽今年元月開辦台灣第一個綠電合作社「台灣綠主張綠電生產合作社」,號召民眾支持綠電,凡繳交新台幣1萬元,就可以成為社員,迄今逾130人響應,短短半年間集資逾300萬元,目前正在洽詢可利用的屋頂並申辦安裝太陽能板(見小圓圖,葉德正翻攝),最快年底可以併聯發電。

  台灣綠主張綠電合作社理事主席黃淑德說,「在食不安與惡化的環境中,主婦聯盟24年前發起共同購買來推動綠色消費,迄今已有6萬多名社員;《巴黎氣候協定》之後,我們希望再開一條路,讓人人都可以參與能源轉型。」黃淑德有一個夢,「希望幾年後台灣的消費者可以透過電網自由選擇綠電,這在歐洲、日本早就做到了。」

歐日早在做 回饋地方

 綠電合作社在歐洲行之有年,台大社會系專案助理教授房思宏指出,以德國為例,有50%以上的再生能源投資來自社區與家戶,近年由民眾組成的能源合作社發展相當快,從2001年的66個成長迄今超過888個。這些由民眾集資、參與經營的電廠,獲利也回饋社區,不僅創造經濟收入、增加就業機會,同時可發展綠能觀光,帶動地方轉型,真正達到能源民主的理想。

 大型民營電力公司多以獲利為主要考量,忽略再生能源的社會與環境價值,柏林市民因此成立能源合作社,並於2013年發起公投,要求將柏林電網特許經營權收回由市政府經營,不過,這項公投因投票率未過門檻而失敗。

  柏林市民能源合作社以小蝦米對抗大鯨魚雖功敗垂成,仍具啟發性。房思宏認為,此運動提醒消費者不要忽略外部成本,台灣目前電價在國際上屬超低水準,原因是電廠產生汙染等社會成本都被忽略,未算在電價成本內。

公文旅行慢 苦等蓋章

  從組織形態來看,能源合作社不同於公司組織,主要基於自願、自主、自立原則,追求共同價值與共同利益。綠電合作社計畫專員李怡慧指出,合作社屬人民團體,社員不論出資多寡,一人一票,比公司組織更強調民主參與、回饋地方的精神。

  由於是全台第一個能源合作社,綠電合作社的婆婆媽媽們向台電、縣市政府機關申辦手續時,每個關卡都要蓋數十個章,加總起來有上百個章,台電公文旅行往往耗費數月。主婦聯盟主任吳心萍指出,「苗栗曾有一個屋頂申請太陽能板,屋主與台電簽約之後,等了15個月,還沒有下文。」

  參與綠電合作社的婆婆媽媽們(見上圖,台灣綠主張綠電合作社提供)質疑,「政府高喊發展綠能,台電卻以三流的行政效率來折磨人,讓老百姓吃足苦頭。」她們建議,政府若要加速推廣再生能源,台電與各地方政府應整合申辦流程,設置單一窗口,簡化行政流程,適度解放全台屋頂,別讓發展綠能成為空談。

(執筆:謝錦芳)


2017-06-29

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