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法令篇 - 善意捐贈 法律免責 源頭減量最有效

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  世界各國的反剩食運動如火如荼展開,台灣才剛起步,正在台灣推動食物共享計畫的德國學生Stefan Simon不諱言,尋找合作店家時處處碰壁,很多店家礙於食安問題,不想成為剩食提供者。

 台灣全民食物銀行協會理事長劉宜中指出,《民法》第411條明定「對於贈與之物或權利如有瑕疵,贈與人不負擔保責任。但贈與人故意不告知其瑕疵或保證其無瑕疵者,對於受贈人因瑕疵所生之損害,負賠償之義務。」所以對於善意的捐贈者及店家,法律已有免責保障。

 劉宜中認為,大多數捐贈者與店家除了考量食安及生鮮食品運送過程保存的問題外,最大主因恐怕還是因直接或間接導致商譽受到影響。他希望政府當局能喚起社會大眾共同的認知,每位受贈者都應該有自我辨識是否可以使用或食用受贈物資的義務,達到相互共享共食的善意信賴,進而促成食物不浪費。

 主婦聯盟環境保護基金會主任吳心萍造訪荷蘭剩食餐廳Instock,也曾問店經理有關免責法令問題,對方回答,荷蘭法律規定若有人食用不潔食物腹瀉,餐廳最嚴重會受到關門處分,因此Instock餐廳裡85%進貨是取自超市剩食,15%是採購鮮奶等新鮮製品,此外,餐廳也加強員工判斷食物是否腐敗的訓練,減少風險發生。

 主婦聯盟環境保護基金會建議,食物從源頭減量、多管齊下才是最有效的對策,呼籲政府協調、遊說通路商進行剩食捐贈外,也應研擬其他有關減少食物浪費的規畫,如制定最高食物棄置量、事業廚餘處理流向管理、消費者教育等。

 目前已有民進黨立委姚文智提案《食物回收法》草案,要求食品業者應該對食品廢棄物內容及數量實施自主減量管理,訂定衛生安全監測計畫,且每年應向主管機關報告減量狀況及流向;食品業者若大量產生食品廢棄物,須接受食品衛生講習,逾期不改,主管機關可對外公布內容。

(執筆:潘杏惠)

2016-05-23

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